《中国共产党纪律处分条例》案例解析(九)

2019-08-05

如何认定侵犯党员表决权、选举权和被选举权行为

【案例】
       李某,某国有企业生产车间主任,中共党员。徐某,与李某为同一车间工艺员。该车间党支部换届选举前,李某找到徐某,请徐某在选举前作一些党员的工作,保证自己当选,徐某答应。此后,徐某找到车间80%的党员,为李某当选拉票,并言语威胁不同意李某当选的党员。


3版纪检监察.jpg【党纪评析】
       徐某构成侵犯党员表决权、选举权和被选举权行为;李某构成搞拉票、助选等非组织活动行为。
       徐某在党支部换届选举前,为了让李某当选党支部书记,采取威胁手段妨害党员自主行使选举权,违反党的组织纪律,构成《中国共产党纪律处分条例》第78条第2款规定的“以强迫、威胁、欺骗、拉拢等手段,妨害党员自主行使表决权、选举权和被选举权”行为。
       另外,李某请徐某在选举前作一些党员的工作的行为,违反了党的组织纪律,构成了《中国共产党纪律处分条例》第75条第1款第(一)项规定的“在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动”行为,应追究相应的党纪责任。
【纪法衔接】
       注意该违纪行为与《刑法》规定的破坏选举罪的区别。《中国共产党纪律处分条例》规定的违纪行为侵犯的是党员在党内的表决权、选举权和被选举权。破坏选举罪在客观方面表现为在选举各级人民代表大会和国家机关领导人员时,采用各种手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权,情节严重的行为。党员如果构成《刑法》规定的破坏选举罪,应当依据纪法衔接有关条款处理。
                 

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